Ini Isi UU Keamanan Nasional Kontroversial untuk Hong Kong

oleh -12 views
Pengesahan UU Keamanan Nasional Hong Kong diyakini akan memperburuk situasi demokrasi di sana. (Foto: CNBC)

JAKARTA-China diperkirakan akan mengeluarkan Undang-undang Keamanan Nasional baru yang kontroversial untuk Hong Kong dalam beberapa hari mendatang.

Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional China, badan legislatif tertinggi negara itu, bertemu di Beijing untuk menyelesaikan rincian undang-undang tersebut.

Banyak orang di Hong Kong dan di seluruh dunia percaya, undang-undang itu akan melanggar kebebasan tradisional Hong Kong, termasuk kebebasan pers, peradilan independen, dan hak untuk protes.

Beijing menegaskan kebebasan Hong Kong akan dilindungi dan hukum diperlukan untuk memulihkan ketertiban kota tersebut.

Tidak ada yang tahu persis karena Beijing belum menerbitkan detailnya, bahkan kepala eksekutif Hong Kong Carrie Lam belum melihat rancangan lengkapnya, lapor SkyNews.

Namun, ringkasan yang diterbitkan oleh media pemerintah China mengatakan, UU itu mengkriminalisasi pemisahan diri, upaya pemberontakan, terorisme, dan berkolusi dengan kekuatan asing.

Undang-undang serupa digunakan di China daratan untuk memenjarakan kritik terhadap Partai Komunis China. Agen keamanan China akan dapat beroperasi di Hong Kong sendiri.

Laporan lain menunjukkan, undang-undang itu akan memungkinkan kepala eksekutif Hong Kong untuk memilih hakim untuk kasus keamanan nasional; memilih beberapa kasus yang diadili di pengadilan daratan China (yang memiliki tingkat hukuman 99 persen); memilih fasilitas khusus yang akan digunakan untuk menahan mereka yang ditangkap berdasarkan hukum; dan undang-undang tersebut berpotensi berlaku surut (mengkriminalisasi tindakan yang sebelumnya legal).

Ketika Inggris mengembalikan Hong Kong ke China pada 1997, pemerintah China setuju untuk mempertahankan kebebasan kota itu sampai 2047, di bawah pengaturan yang dikenal sebagai “satu negara, dua sistem”.

Ini diabadikan dalam Undang-Undang Dasar Hong Kong, yang berfungsi sebagai konstitusi. Di bawah itu, Hong Kong seharusnya membuat undang-undang untuk urusannya sendiri, selain dari urusan luar negeri dan pertahanan.

Di bawah Undang-Undang Dasar, Hong Kong dimaksudkan untuk mengeluarkan hukum keamanan nasionalnya sendiri. Namun, upaya sebelumnya tidak populer dan, pada akhirnya, tidak berhasil, SkyNews mencatat.

Pada Mei, China mengejutkan dunia dengan mengumumkan akan memberlakukan hukum keamanan nasional langsung di Hong Kong, dengan menambahkannya pada lampiran Undang-Undang Dasar.

Undang-undang harus dipilih oleh Komite Tetap, ditambahkan ke lampiran Undang-Undang Dasar, kemudian diumumkan oleh surat kabar di Hong Kong sendiri. Ini semua formalitas; setelah itu, hukum akan berlaku dan kita akhirnya akan tahu rinciannya.

Namun, di satu sisi, teks lengkap undang-undang itu tidak terlalu penting: undang-undang keamanan nasional bukanlah tujuan itu sendiri, tetapi sarana bagi China untuk menundukkan Hong Kong.

Hukum itu berarti apa pun yang diinginkan Beijing, sehingga penerapannya adalah aspek yang paling penting. Ketika kasus pertama dibawa, orang-orang di Hong Kong akan memiliki pemahaman yang lebih baik tentang dampak sebenarnya dari hukum tersebut.

Protes terhadap RUU tersebut relatif terbatas sejauh ini. Pihak berwenang membatasi pertemuan, dengan menyebutkan kekhawatiran COVID-19. RUU ekstradisi yang diusulkan tahun lalu (undang-undang yang jauh kurang signifikan) membawa sejumlah besar massa ke jalan, dan kerap menyebabkan kekerasan.

Protes pro-demokrasi tahunan diadakan pada 1 Juli. Polisi telah menolak izin tetapi kemungkinan protes masih akan berlanjut.

Jika (yang kemungkinan terjadi) hukum keamanan nasional berlaku saat itu, itu akan menjadi ujian penting dari tiga hal: kekuatan publik terhadap hukum; kesediaan demonstran untuk mengambil risiko yang berpotensi ditimbulkan oleh undang-undang baru; dan bagaimana pihak berwenang dapat menerapkan undang-undang baru kepada mereka yang ikut serta dalam protes tersebut.

Cukup kuat. Kelompok negara-negara G7 mengatakan hukum itu tidak sejalan dengan Undang-Undang Dasar atau komitmen internasional China, SkyNews melaporkan.

Senat AS telah mengesahkan undang-undang yang akan memberi sanksi kepada pejabat China yang merusak otonomi Hong Kong, dan Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo telah memberlakukan pembatasan visa pada pejabat partai dan mantan pejabat partai yang tidak disebutkan namanya.

Inggris telah mendesak China untuk tidak mengadopsi undang-undang tersebut dan berjanji untuk mempermudah jutaan orang di Hong Kong yang memegang atau memenuhi syarat untuk Paspor Luar Negeri Nasional Inggris untuk menjadi warga negara Inggris.

Pemerintah China mengecam upaya ini sebagai campur tangan pihak luar dalam urusan internalnya.

Undang-undang keamanan nasional memang memiliki pendukung internasionalnya: Korea Utara, Suriah, dan Iran telah mendukungnya. (*)

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *